第一章  总则

第一条 为认真贯彻落实党中央关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，切实做好关心爱护基层党员的工作，激励广大党员立足岗位创先争优，对困难党员进行帮扶，为他们办好事、办实事，排忧解难，充分体现党的关怀与温暖，促进党内和谐，激发党员队伍活力，进一步增强党组织的号召力、向心力和凝聚力，结合本支部实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于组织关系在纪检室党支部的全体党员。

第三条 指导思想：坚持以中国特色社会主义理论为指导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，充分尊重和落实党员主体地位，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，为推动学院科学发展提供坚强的思想和组织保证。

第四条 基本原则。建立健全党内激励关怀帮扶机制要与党内其他工作机制相配套、相衔接，形成党员教育、管理、激励、关怀、帮扶“五位一体”的新格局，形成责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制。要重点把握好以下五条基本原则：

（一）坚持以人为本。充分尊重和落实党员的主体地位，做到知党员所想、解党员所难、帮党员所需，不断增强党组织的吸引力和党员的政治荣誉感、认同感和归属感，坚定党员信心、党员活力，调动党员发挥先锋模范作用的积极性。

（二）坚持从实际出发。既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在适当范围内给予其物质上的支持和帮助，切实解决党员群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力形成党内民主和谐、团结互助的良好氛围。

（三）坚持统筹兼顾。把重点关爱与普遍关爱相结合，关注不同层次、不同类别的党员的利益需求，从不同类型党员的实际出发，有针对性地采取措施，努力实现党内激励关怀帮扶工作对党员的广泛覆盖，增强工作的实效性。

（四）坚持机制创新。在保证各项工作有章可循、公开透明、规范操作、科学运行的同时，积极探索机制创新。要把继承与发展、总结与创新结合起来，以改革创新精神不断深化和拓展学院党内激励、关怀、帮扶工作。

（五）坚持时度效原则。注意时效、适度和公平持续，以满足不同层次、不同类别党员的需求。

第二章  党内激励

第五条  健全党内激励机制

（一）政治激励。充分发扬党内民主，认真落实党内规章制度赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，完善党内情况通报、重大决策征求意见建议等制度，增强党员的主体意识，发挥党员的主体作用。调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，完善调动、发挥党员积极性的运行机制和考评体系，激发党员的创新意识和创业热情。加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度。拓展党员培训和自主学习的途径，开展特色党建主题活动，为党员施展才华、实现全面发展搭建平台。    

（二）物质激励。积极为党员创造良好的工作、生活条件，切实为党员解决实际问题。对在工作中作出突出贡献或所做工作具有一定创新性且具有较高推广价值的党员，在民主评议党员和“七一”评先时可向学校党委推荐，通过奖励学习资料等方式，进一步调动他们工作积极性。

（三）精神激励。深入开展创先争优活动，广泛开展争当优秀共产党员活动。把优秀党员、优秀党务干部评选结果作为干部年终考核、干部提拔使用的重要参考依据。同时，也要关注帮助那些踏实工作，任劳任怨，默默奉献的一线的党员，充分肯定他们的努力与成绩，为他们开展工作和成长进步创造条件。

（四）典型激励。及时总结推广党支部建设和党员中具有典型意义、有说服力的典型经验，大张旗鼓地宣传其先进事迹，使广大党员学有标尺、比有榜样、赶有目标，真正形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

（五）责任激励。不断完善党建目标管理责任制，用制度保证党内各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。同时，要深入开展党支部及党员承诺、党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等主题实践活动。激发和调动党员干事创业的热情、奋勇争先的激情、为民服务的真情，充分发挥党员的先锋模范作用。  

第六条把党内奖励金作为党建活动的补充，发挥其最大价值。党内奖励金的使用要经党员大会研究批准。

第七条　按照上级文件的要求，认真做好表彰对象推荐工作。

第三章  党内关怀

第八条  党内关怀的对象为组织关系在我支部的全体党员，按照重点关爱与普遍关爱相结合的原则，要关注不同层次、不同类别的党员的利益需求，以家庭困难、生病、老党员、有突出贡献的党员等为关怀重点。

第九条  健全完善党内关怀机制和平台

（一） 党内谈心制度。广泛开展党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交心活动。每年开学，在制定党员登高计划时，党支部书记及支部委员要深入党员中交流思想，帮助其制定登高计划，采取有效措施帮助有需要的党员实现登高计划；在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时进行谈话，使党员干部及时受到组织上的教育、关怀和帮助，不断增强工作的进取心和责任感。对出现苗头性、倾向性问题的党员，要及时进行提醒谈话，真正体现严管就是厚爱。

（二）走访慰问制度。每年元旦、春节、“七一”前，党支部要组织开展送温暖活动，对那些入党较早、曾对党的事业作出过较大贡献的老党员，长期患病的党员，丧失劳动能力的党员，生活困难的党员集中进行走访慰问。党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织负责人要及时进行走访慰问，使党员时刻感受到组织的关怀、保持先进本色。慰问标准由学校党委决定。

（三）生活关怀机制。党支部要注意了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想问题，努力形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，使党员时刻感受到组织的关怀，更好地发挥先锋模范作用。党员本人因患重大疾病（符合《重大疾病保险的疾病定义使用规范》的范围）住院的等，要及时向党委组织部汇报，并进行慰问。慰问标准按校内制度执行，从党费列支。

（四）党员合法权益维护机制。要依法维护党员人身、财产等方面的合法权益，党员受到不公正对待时，党支部要予以关怀保护；党员的合法权益受到侵害时，党支部要在法律、政策等各方面提供支持和帮助，并及时向党委组织部汇报。

（五）完善党员信息库。要进一步完善党员信息库，对党员所在单位、联系方式、基本情况、思想状况、愿望需求做到“五个清楚”，把每个党员的资料都进行整理归档，做到底数清、情况明，增强帮扶的针对性和时效性。

（六）健全流动党员管理服务站。各党支部要对党员流入、流出履行登记手续，通过电话、短信等方式，保持与流动党员的联系；在支部网站、QQ群或微信平台上建立流动党员互动平台，方便与流动党员的交流；党支部每半年向流动党员通报有关情况，至少每年听取流动党员的思想汇报，教育他们在外遵纪守法，诚实劳动，树立共产党员的先锋模范形象。

（七）推行临终送行制度。时刻关注病重的老党员，对亡故的党员，党支部要及时告知党委组织部，党组织要派人送去花圈，协助家属做好善后事宜，对党员做到“临终有人送”。

第十条  慰问程序

（一）由党支部提出建议慰问名单，填写《中共广东松山职业技术学院委员会关爱帮扶困难党员报表》与相关佐证材料一起报党委组织部；

（二）属一般疾患生病慰问的，由基层党支部联合工会开展慰问（费用从工会费开支，标准按校内规定执行）；其中，中层干部、省级先进表彰对象需通知院工会、党委组织部派人慰问；属院级领导、国家级表彰对象、退休院级领导的，请通知党委组织部安排院领导带队慰问。

（三）党员首次患重大疾病住院的，党支部须第一时间通知党委组织部，统筹安排领导带队慰问。党员因重大疾病再次入院治疗的，党支部须通知党委组织部带队慰问。

（四）教职工党员逝世的，党支部须第一时间通知党委组织部，同时做好相关亲属安抚，派人送去花圈，协助家属做好善后事宜；

（五）元旦、春节、“七一”慰问由党委组织部根据党支部上报的困难党员情况，统筹提出慰问对象，由党委书记审定后带队慰问。慰问金由党委组织部制表发放。

（六）如全年慰问金额超出年度预算的，不足部分由党委组织部根据实际向学院提出申请，经批准后施行。

第四章  党内帮扶

第十一条  党内帮扶的对象：主要是生活困难的党员；因病因残造成生活困难的党员；遭受重大自然灾害或突发事件造成生活困难的党员；丧失劳动能力且无子女赡养的党员；由于子女入学造成生活困难的党员等。

第十二条  关爱帮扶的具体内容

（一）建立困难党员登记制度。结合党内年报统计，对生活困难、鳏寡孤独、老弱病残等困难党员做好调查登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难党员始终处在党组织的关爱之中。

（二）建立定期谈心和走访慰问制度。每年民主评议党员期间，对评议为不合格的党员都要开展谈心活动，了解问题，帮助其改进提高；每年“七一”、春节等重大节假日前夕，所属各党支部要对那些丧失劳动能力、生活困难的党员等，上门进行重点慰问，并送上一定数额的慰问金或慰问品；学院党委主要领导视工作实际，参与慰问活动。

（三）建立党内结对帮扶制度。认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动，对生活困难党员确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任，建立定期沟通、定期交流、帮扶互助的结对联系机制，切实增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

给予一定的资金帮扶。补助标准按校内制度执行。

第十三条  困难补助申请程序：

1.生活特别困难需要救助的党员，可以先向所在党支部提出申请，党支部初审后填报《中共广东松山职业技术学院委员会关爱帮扶困难党员报表》；

2.党委组织部复核并提出慰问标准；

3.分管组织工作领导审核；

4.党委书记审定。

5.党委组织部制表发放。

第五章  组织管理

第十四条  加强组织领导。做好党内激励、关怀、帮扶工作，对于激励广大党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强政治荣誉感、责任感和党员意识；对于凝聚党心、鼓舞斗志，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用；对于进一步密切党群干群关系，保证党的各项工作顺利开展具有举足轻重的作用。党支部书记要带头抓、亲自抓、负总责。党员领导干部要带头深入基层、深入党员群众中间，发挥表率作用。要将党内激励、关爱、帮扶工作与党内其他活动相结合，与本部门开展的其他关爱服务和帮扶活动相结合，不断增强工作合力，确保各项目标任务落到实处。

第十六条  营造浓厚氛围。要大力宣传党内激励、关怀、帮扶工作的重要意义，大力弘扬党内互帮互助的优良传统，加大对广大党员社会公德、家庭美德的教育，积极营造党内共同关心和参与激励、关怀、帮扶工作的氛围，努力形成“党组织关爱党员，党员关爱群众”的良好氛围。要及时总结和宣扬党内激励、关怀、帮扶工作中好的做法和典型经验，宣传党组织和党员个人对老党员、生活困难党员的关心和帮助，让党员群众感受到党内激励、关怀、帮扶机制带来的新成效、新变化，确保此项工作健康、持续、有效开展。

第十七条  做好党务公开，每年年底要对全年党费开支情况进行公布，接受全体党员的监督。

第六章  附则

第十八条  本制度由党支部负责解释。

第十九条  本制度自2021年5月31日起施行。

附件：1.中共广东松山职业技术学院委员会党内表彰申请表

2.中共广东松山职业技术学院委员会困难党员情况调查表

         3.中共广东松山职业技术学院委员会关爱帮扶困难党员报表

附件1

中共广东松山职业技术学院委员会

党内表彰申请表

单位：                           编号：

附：此表一式两份，《申请表》原件和获奖证书（文件）复印件交财务处，《申请表》和获奖证书（文件）复印件交党委组织部存档。

附件2

中共广东松山职业技术学院委员会

困难党员情况调查表

备注：此表适用于“七一”和“春节”慰问对象调查，一般于每年6月20日和秋季学期倒数第十个工作日报党委组织部。遇党员有特殊重大困难时，应及时报告。

附件3

中共广东松山职业技术学院委员会

关爱帮扶困难党员报表

备注：1. 此表用于日常记录，每学期末与党支部考核自评报表同时上交；

2.有需要上级党组织协助事项时请立即填报，并交党委组织部组织科。